0377-67031377
1.01 為貫徹國家投融資體制改革，提升全過程工程咨詢服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善工程建設(shè)組織模式，提高投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營效率，根據(jù)《發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)[2019]515 號），制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1.02 本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)項目全過程或某一階段工程咨詢服務(wù)的規(guī)范與管理。
1.03 全過程工程咨詢服務(wù)應(yīng)覆蓋建設(shè)項目的全生命周期，統(tǒng)籌人、材、機(jī)等核心資源，滿足成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)境等項目目標(biāo)。
1.04 全過程工程咨詢服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。
2.0.1 全過程工程咨詢 Whole Process Engineering Consulting
對建設(shè)項目投資決策、工程建設(shè)和運(yùn)營的全生命周期提供包含涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的局部或整體解決方案的智力服務(wù)活動。
2.0.2 全過程工程咨詢服務(wù) Whole Process Engineering Consulting Service
對建設(shè)項目全生命周期提供的組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)。包括項目的全過程工程項目管理以及投資咨詢、勘察、設(shè)計、造價咨詢、招標(biāo)代理、監(jiān)理、運(yùn)行維護(hù)咨詢、BIM 咨詢及其他咨詢等全部或部分專業(yè)咨詢服務(wù)。
2.0.3 全過程工程項目管理 Whole Process Engineering Project Management
全過程工程項目管理師
運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)項目從投資決策、工程建設(shè)和運(yùn)營的全生命周期進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動。
2.0.4 專業(yè)咨詢 Professional Consulting
全過程工程咨詢服務(wù)中所提供的投資、勘察、設(shè)計、造價、招標(biāo)代理、監(jiān)理、運(yùn)行維護(hù)、BIM 應(yīng)用等專項業(yè)務(wù)的咨詢工作。
2.0.5 建設(shè)單位 Development organization
建設(shè)工程項目的投資主體或投資人，也是與承擔(dān)全過程工程咨詢服務(wù)任務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。對該工程擁有產(chǎn)權(quán)的建設(shè)單位也稱為業(yè)主單位或項目業(yè)主。建設(shè)單位主要履行提出建設(shè)規(guī)劃、提供建設(shè)用地和建設(shè)資金的責(zé)任。
2.0.6 全過程工程咨詢服務(wù)單位 Whole Process Engineering Consulting Service Unit
具備相關(guān)資質(zhì)和能力，承擔(dān)建設(shè)項目全過程工程咨詢服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)。可以是獨立咨詢機(jī)構(gòu)或聯(lián)合體。
2.0.7 承包人 Contractor
有時也稱承包單位。被建設(shè)單位接受的具有承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。本標(biāo)準(zhǔn)中承包人包括總承包商、材料及設(shè)備供應(yīng)商、分包商。
2.0.8 總咨詢師/項目經(jīng)理 Chief Consultant全過程工程咨詢項目經(jīng)理
具備相應(yīng)資格證書和能力，由全過程工程咨詢服務(wù)單位委派，在授權(quán)范圍內(nèi)全面負(fù)責(zé)履行全過程工程咨詢服務(wù)合同、主持全過程工程咨詢服務(wù)工作的人員。
2.0.9 專業(yè)咨詢工程師 Professional consulting engineer
具備相應(yīng)資格和能力，在總咨詢師的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)全過程工程咨詢服務(wù)中的專業(yè)咨詢服務(wù)工作的人員。
2.10 工程項目數(shù)字化管理 Digital Management of Engineering Projects
對建設(shè)項目全生命周期內(nèi)產(chǎn)生的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、儲存、處理、分析的管理活動。
3.1.1 建設(shè)單位應(yīng)在委托全過程工程咨詢服務(wù)單位前，識別項目需求與范圍，根據(jù)自身服務(wù)管理能力、相關(guān)方約定及項目目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系，確定全過程工程咨詢服務(wù)范圍及管理目標(biāo)。
3.1.2 建設(shè)單位可采用招標(biāo)或非招標(biāo)采購方式將全過程工程咨詢業(yè)務(wù)委托給一個全過程工程咨詢服務(wù)單位或聯(lián)合體承擔(dān)。
3.1.3 參與全過程工程咨詢投標(biāo)的投標(biāo)人采用聯(lián)合體方式組成時，應(yīng)明確聯(lián)合體的牽頭單位。
3.1.4 全過程工程咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)由具有相應(yīng)能力和業(yè)績的工程咨詢方承擔(dān)，其中涉及工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價等咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢類單位承擔(dān)。
3.1.5 建設(shè)單位委托全過程工程咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)與全過程工程咨詢服務(wù)單位簽訂全過程工程咨詢服務(wù)合同。
3.1.6 承擔(dān)全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的全過程工程咨詢服務(wù)單位，不得違反合同約定轉(zhuǎn)讓應(yīng)由其完成的咨詢服務(wù)工作。
3.1.7 全過程工程咨詢服務(wù)單位委托專業(yè)咨詢工作時，應(yīng)與專業(yè)咨詢單位依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任。
3.2.1 全過程工程咨詢的服務(wù)范圍可包含投資決策綜合性咨詢、工程建設(shè)全過程咨詢及運(yùn)營階段咨詢。
3.2.2 全過程工程咨詢的服務(wù)內(nèi)容可包含全過程工程項目管理服務(wù)與專業(yè)咨詢服務(wù)。
全過程工程項目管理服務(wù)的內(nèi)容，可包括項目策劃管理、項目報批報建、勘察管理、設(shè)計協(xié)調(diào)管理、投資管理、招標(biāo)采購管理、合同管理、進(jìn)度管理、組織協(xié)調(diào)管理、安全生產(chǎn)和綠色施工管理、數(shù)字化管理、風(fēng)險管理、竣工驗收管理、項目后評價與運(yùn)營維護(hù)管理等方面的管理服務(wù)。
專業(yè)咨詢的內(nèi)容，可包括決策階段咨詢、招標(biāo)采購階段咨詢、勘察設(shè)計階段咨詢、造價咨詢、工程監(jiān)理、運(yùn)營階段咨詢、BIM 數(shù)字化咨詢和其他專業(yè)咨詢。
3.3.3 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)依據(jù)合同約定的服務(wù)范圍和管理目標(biāo)，確定全過程工程咨詢服務(wù)的流程和制度。
3.3.4 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)針對建設(shè)項目實際要求，建立有效的組織管理協(xié)調(diào)體系，對合同約定的咨詢服務(wù)內(nèi)容實施全過程的管理與控制。
3.3.5 全過程工程咨詢的服務(wù)形式宜采用“1+N+X”模式。
3.3.6 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素，按下列要求組建項目全過程工程咨詢服務(wù)團(tuán)隊：
1 書面授權(quán)全過程工程咨詢服務(wù)項目的總咨詢師，并實行總咨詢師責(zé)任制。
2 根據(jù)項目全過程工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容配備專業(yè)咨詢工程師和必要的管理人員，做到專業(yè)配套，數(shù)量滿足咨詢業(yè)務(wù)的需求。
3.3.7 全過程工程咨詢服務(wù)團(tuán)隊成員應(yīng)滿足下列要求：
1 總咨詢師應(yīng)取得投資決策、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格且具有工程類或工程經(jīng)濟(jì)類高級職稱，并具有類似工程經(jīng)驗。當(dāng)采用分階段咨詢時，總咨詢師宜具有相應(yīng)階段主要專業(yè)咨詢的注冊執(zhí)業(yè)資格。
2 專業(yè)咨詢工程師應(yīng)取得相應(yīng)專業(yè)咨詢的注冊執(zhí)業(yè)資格或具備相應(yīng)能力，取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類中級及以上職稱，并具有類似工程經(jīng)驗。
3.3.8 總咨詢師應(yīng)履行下列職責(zé)：
1 組織制訂項目全過程工程咨詢服務(wù)的組織架構(gòu)、專業(yè)分工、決策機(jī)制、管理制度、工作流程及相關(guān)成果文件標(biāo)準(zhǔn)等，并組織實施；
2 組織編制全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱，審批專業(yè)咨詢實施方案；
3 確定全過程工程咨詢項目部人員及崗位職責(zé)，選定專業(yè)咨詢工程師，明確專業(yè)咨詢工程師的職責(zé)；
4 統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理項目全過程各專業(yè)咨詢服務(wù)工作，檢查和監(jiān)督工作計劃執(zhí)行情況；
5 全過程工程咨詢服務(wù)單位或建設(shè)單位委托授予的其他權(quán)責(zé)。
3.3.9 專業(yè)咨詢工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：
1 參與全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱的編制，負(fù)責(zé)編制專業(yè)咨詢實施方案的編制；
2 按照工作計劃、任務(wù)分配和現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量要求等，完成所負(fù)責(zé)的專業(yè)咨詢服務(wù)工作，并及時向總咨詢師匯報工作；
3 完成總咨詢師安排的其他咨詢服務(wù)工作。
4.1.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)全過程工程咨詢服務(wù)合同，進(jìn)行全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃。
4.1.2 全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 編制全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱，用以指導(dǎo)全過程工程咨詢工作的開展；
2 編制專業(yè)咨詢實施方案，用以指導(dǎo)特定的專業(yè)咨詢工作。
4.2.1 全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱應(yīng)根據(jù)全過程工程咨詢服務(wù)合同進(jìn)行編制， 并應(yīng)滿足下列要求：
1 明確全過程工程咨詢服務(wù)的目標(biāo)和控制要求；
2 明確全過程工程咨詢服務(wù)的管理職責(zé)和實施程序。
4.2.2 全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 項目概況；
2 服務(wù)范圍和內(nèi)容；
3 管理目標(biāo)；
4 組織模式與管理措施；
5 項目決策階段的咨詢服務(wù)；
6 勘察設(shè)計階段的咨詢服務(wù)；
7 招標(biāo)采購階段的咨詢服務(wù)；
8 工程施工階段的咨詢服務(wù)；
9 竣工驗收階段的咨詢服務(wù)；
10 項目運(yùn)營階段的咨詢服務(wù)；
11 全過程項目咨詢服務(wù)的數(shù)字化管理。
4.2.3 全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱應(yīng)由全過程工程咨詢服務(wù)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
4.2.4 全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱應(yīng)進(jìn)行交底并形成交底記錄。
4.3.1 專業(yè)咨詢實施方案應(yīng)根據(jù)全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱要求進(jìn)行編制，并應(yīng)滿足下列要求：
1 對全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，滿足全過程工程咨詢服務(wù)目標(biāo)的實際需要。
2 結(jié)合單項專業(yè)咨詢?nèi)蝿?wù)的特點，具有可操作性。
4.3.2專業(yè)咨詢實施方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 工作范圍；
2 工作內(nèi)容；
3 工作目標(biāo)；
4 編制依據(jù)；
5 工作流程；
6 組織方案；
7 重點、難點及薄弱環(huán)節(jié)分析；
8 服務(wù)措施。
4.3.3 專業(yè)咨詢服務(wù)相關(guān)工作開始前，應(yīng)由專業(yè)咨詢工程師負(fù)責(zé)編制實施方案， 經(jīng)總咨詢師批準(zhǔn)后實施。
4.3.4 專業(yè)咨詢實施方案應(yīng)在全過程工程咨詢服務(wù)團(tuán)隊內(nèi)部進(jìn)行交底并形成交底記錄。
5.1.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)按照全過程工程咨詢服務(wù)合同的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，與建設(shè)單位充分溝通并進(jìn)行市場調(diào)查，對項目進(jìn)行融投資策劃、項目建議書編制、可行性研究論證、投資估算等咨詢服務(wù)。
5.1.2 全過程工程咨詢服務(wù)單位在項目決策階段的工作內(nèi)容，可包括《項目策劃報告》《項目建議書》《項目可行性研究報告》等相關(guān)報告的編制以及報送審批工作。
5.1.3 項目決策階段的咨詢服務(wù)，宜在委托方具有投資意向時介入。
5.1.4 全過程工程咨詢服務(wù)單位宜采用投資決策綜合性咨詢的方式，將環(huán)境影響評價、節(jié)能評估、安全評價、社會穩(wěn)定風(fēng)險評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、交通影響評價等專項評價、評估一并納入可行性研究統(tǒng)籌論證，減少分散專項評價評估， 避免可行性研究論證碎片化。
5.2.1 項目策劃咨詢服務(wù)應(yīng)滿足下列要求：
1 為建設(shè)單位的項目決策提供依據(jù)和建議。
2 項目策劃應(yīng)在項目規(guī)劃、可行性研究、方案設(shè)計等階段之前進(jìn)行。
3 項目策劃咨詢服務(wù)應(yīng)編制《項目策劃報告》。
5.2.2 項目策劃報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 市場研究；
2 項目定位；
3 設(shè)計策劃；
4 運(yùn)營策劃；
5 經(jīng)濟(jì)性評價。
5.2.3 項目策劃中的市場研究，可采用實地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)研、訪談等方式，收集相關(guān)資料和重要數(shù)據(jù)。
5.2.4 項目策劃宜包含案例分析。
5.2.5 項目策劃宜根據(jù)項目需求分級開展。
5.3.1 項目建議書作為政府投資項目立項的重要依據(jù)，應(yīng)對項目建設(shè)的必要性進(jìn)行充分論證，并對主要建設(shè)內(nèi)容、擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算、資金籌措以及社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行初步分析。
5.3.2 項目建議書的編制應(yīng)滿足下列要求：
1 依據(jù)建設(shè)項目的相關(guān)資料進(jìn)行編制；
2 編制格式、內(nèi)容和深度達(dá)到規(guī)定要求；
3 由專業(yè)咨詢工程師編制，經(jīng)總咨詢師審核、建設(shè)單位確認(rèn)后報投資主管部門審批。
5.3.3 項目建議書的編制和評估應(yīng)注意下列事項：
1 重點論證項目建設(shè)的必要性。
2 全面掌握宏觀信息，即國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；行業(yè)或地區(qū)規(guī)劃、項目周邊自然資源等信息。
3 根據(jù)項目預(yù)測結(jié)果，并結(jié)合用地規(guī)劃情況及與同類項目類比的情況，論證提出合理的建設(shè)規(guī)模。
4 保證項目整體構(gòu)架完整，避免建設(shè)內(nèi)容遺漏。
5.4.1 可行性研究報告應(yīng)重點分析項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性、社會效益以及項目資金等主要建設(shè)條件的落實情況，應(yīng)提供多種建設(shè)方案比選，提出項目建設(shè)必要性、可行性和合理性的研究結(jié)論。
5.4.2 可行性研究報告編制應(yīng)滿足下列要求：
1 全過程工程咨詢服務(wù)單位負(fù)責(zé)編制項目可行性研究報告任務(wù)書，明確提出可行性研究報告編制工作的范圍、重點、深度要求、完成時間、費用預(yù)算和質(zhì)量要求。
2 可行性研究報告編制工作由其他咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)時，全過程工程咨詢服務(wù)單位按項目可行性研究報告任務(wù)書的規(guī)定，與被委托單位簽訂委托合同。
3 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)監(jiān)督可行性研究報告編制單位組建專業(yè)齊全、技術(shù)資格合格、工作能力匹配、組織有序的團(tuán)隊承擔(dān)編制任務(wù)。
4 全過程工程咨詢服務(wù)單位根據(jù)項目特點和工程進(jìn)度的總體要求，對可行性研究報告編制團(tuán)隊制定的工作計劃和可行性研究報告編制大綱提出意見，并以雙方認(rèn)定的工作計劃和編制大綱為依據(jù)開展工作。
5 可行性研究報告的編制格式、內(nèi)容和深度應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。
6 全過程工程咨詢服務(wù)單位對可行性研究報告編制實施全過程管理監(jiān)督，在報告初稿形成后，提出修改完善意見。
7 全過程工程咨詢服務(wù)單位組織可行性研究報告成果的評審和驗收，并按照國家、地方和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，完成論證和報審工作。
8 可行性研究報告編制應(yīng)包括調(diào)查收集資料、制定技術(shù)路線、編制方案及評價、撰寫研究報告、成果驗收報審、評審修改完善等工作階段。
5.4.3 可行性研究報告編制應(yīng)注意下列事項：
1 依據(jù)國家、地方、行業(yè)的相關(guān)規(guī)劃及重大項目建設(shè)計劃，符合相關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和審批要求等規(guī)定。
2 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照客觀情況進(jìn)行論證和評價。
3 在對歷史、現(xiàn)狀資料研究分析的基礎(chǔ)上，對未來的市場需求、投資效益或效果進(jìn)行預(yù)測和評估。
4 統(tǒng)籌考慮影響項目可行性的各種因素，做好與單獨開展的專項評價評估的協(xié)調(diào)、銜接，以及方案的比選優(yōu)化。
5 投資估算、成本測算、財務(wù)評價數(shù)據(jù)要精確有效，利率、匯率要精確預(yù)估，項目收益率、折現(xiàn)率、漲價費率等指標(biāo)要具有依據(jù)性和前瞻性，確保經(jīng)濟(jì)、財務(wù)分析有效和實用。
6 全面分析、預(yù)測、規(guī)避各類風(fēng)險，提出切實可行、合理有效的風(fēng)險規(guī)避策略及方法。
5.5.1 投資估算應(yīng)重點對擬建項目固定資產(chǎn)投資、流動資金和項目建設(shè)期貸款利息進(jìn)行估算，并對建設(shè)項目概況、編制依據(jù)、編制方法、投資分析、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資估算總表等內(nèi)容進(jìn)行分析。
5.5.2 項目決策階段的投資估算應(yīng)滿足下列要求：
1 投資估算的編制應(yīng)符合《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》的相關(guān)要求。
2 全過程工程咨詢服務(wù)單位負(fù)責(zé)投資估算的編制工作，并配合參加投資估算評估和答疑等服務(wù)。
3 經(jīng)審核通過的投資估算書作為投資估算咨詢服務(wù)的階段性成果。
5.5.3 項目決策階段的投資估算應(yīng)注意下列事項：
1 與項目建議書和可行性研究報告的編寫深度相適應(yīng)；
2 從實際出發(fā)，深入開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，嚴(yán)禁弄虛作假；
3 合理利用資源，實現(xiàn)效益最高。
6.1.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位組織開展勘察設(shè)計咨詢服務(wù)應(yīng)滿足下列規(guī)定：
1 全過程工程咨詢服務(wù)單位具有與工程規(guī)模及業(yè)主委托內(nèi)容相適應(yīng)的勘察設(shè)計資質(zhì)的，應(yīng)依據(jù)合同自行完成自有資質(zhì)許可范圍內(nèi)的勘察設(shè)計任務(wù)。
2 全過程工程咨詢服務(wù)單位不具備相應(yīng)的勘察設(shè)計資質(zhì)，應(yīng)按照合同約定或經(jīng)建設(shè)單位同意，擇優(yōu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)。
3 全過程工程咨詢服務(wù)單位委托專業(yè)勘察、設(shè)計單位開展相應(yīng)的項目勘察、設(shè)計工作時，應(yīng)與工程勘察、設(shè)計受托方依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
4 組織成立勘察設(shè)計咨詢項目管理部門，明確管理負(fù)責(zé)人，界定管理職責(zé)與分工，制定勘察設(shè)計階段管理制度，確定勘察設(shè)計管理目標(biāo)和流程，配備相應(yīng)資源。
6.1.2 項目管理部門開展勘察設(shè)計咨詢服務(wù)管理應(yīng)滿足下列規(guī)定：
1 根據(jù)項目工程進(jìn)度管理的總體要求，以及勘察設(shè)計管理目標(biāo)與流程，進(jìn)行目標(biāo)分解，經(jīng)總咨詢師批準(zhǔn)后組織落實。
2 對勘察設(shè)計的質(zhì)量、進(jìn)度、變更等進(jìn)行管理。
3 適時評估勘察設(shè)計工作計劃的實施情況，及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
4 督促勘察設(shè)計單位各階段的工作滿足相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，滿足工程進(jìn)度的要求，滿足勘察設(shè)計合同和項目特殊性的要求。
5 管控工程勘察設(shè)計階段的投資。
6 負(fù)責(zé)勘察設(shè)計階段成果的報建報批。
6.2.1 工程勘察咨詢服務(wù)應(yīng)滿足下列要求：
1 工程勘察咨詢服務(wù)應(yīng)包括工程測量和巖土工程勘察的咨詢服務(wù)。
2 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)按照工程建設(shè)各階段的勘察要求，組建專業(yè)團(tuán)隊或委托專業(yè)勘察單位開展相應(yīng)的工程勘察工作。
3 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)督促工程勘察專業(yè)團(tuán)隊或?qū)I(yè)勘察單位按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)行工程勘察相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及合同的有關(guān)約定開展工程勘察工作。
6.2.2 工程勘察階段咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 組織編制工程勘察任務(wù)書，審定工程勘察工作計劃；
2 組織勘察團(tuán)隊或確定勘察單位；
3 核查工程勘察工作方案等文件；
4 監(jiān)督和管理工程勘察工作；
5 審查工程勘察成果，協(xié)調(diào)處理勘察成果的修改；
6 簽發(fā)補(bǔ)勘通知書；
7 驗收工程勘察成果；
8 組織勘察單位與建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作對接和工程勘察文件的解釋說明，以及各階段工程勘察的驗收工作。
9 工程項目完成后，檢查勘察單位技術(shù)檔案管理情況，監(jiān)督原始資料及時歸檔保存。
6.2.3 工程勘察咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項：
1 監(jiān)督項目現(xiàn)場可能出現(xiàn)的文物保護(hù)、地下工程管線、礦藏等事項，必要時向相關(guān)部門匯報，并督促工程勘察單位采取相應(yīng)措施；
2 控制工程勘察進(jìn)度；
3 做好勘察工作與設(shè)計、施工的協(xié)調(diào)銜接。
6.3.1 工程設(shè)計咨詢服務(wù)應(yīng)遵守下列要求：
1 工程設(shè)計咨詢服務(wù)應(yīng)包括方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段的咨詢服務(wù)；市政工程、公路工程、水利工程等其他專業(yè)類型項目，應(yīng)根據(jù)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)劃分階段。
2 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)組建專業(yè)團(tuán)隊或委托專業(yè)設(shè)計單位開展相應(yīng)的工程設(shè)計工作。
3 全過程工程咨詢服務(wù)單位自行承接工程設(shè)計時必須具有相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)，負(fù)責(zé)設(shè)計的工程技術(shù)人員必須滿足相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格要求，并對其工程設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)督促工程設(shè)計專業(yè)團(tuán)隊或?qū)I(yè)設(shè)計單位按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)行工程設(shè)計相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及合同的有關(guān)約定開展項目設(shè)計工作。
6.3.2 工程設(shè)計咨詢服務(wù)可包括下列內(nèi)容：
1 設(shè)計任務(wù)書編制咨詢；
2 方案設(shè)計、優(yōu)化及審查咨詢；
3 初步設(shè)計、優(yōu)化及審查咨詢；
4 施工圖設(shè)計、優(yōu)化及審查咨詢。
6.3.3 方案設(shè)計階段的咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項：
1 以滿足建設(shè)單位的需求為重點，對建筑整體方案提出建議，組織進(jìn)行評選和優(yōu)選；
2 組織專家對設(shè)計方案進(jìn)行分析、優(yōu)化，在功能、投資等方面提出意見和建議。
6.3.4 初步設(shè)計階段的咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項：
1 監(jiān)督設(shè)計深度滿足《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》等的要求；
2 將建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程投資控制在批復(fù)后的可行性研究報告的范圍內(nèi)。
6.3.5 施工圖設(shè)計階段的咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項：
1 在施工圖設(shè)計前完成工程勘察文件的審查工作。
2 組織施工圖設(shè)計文件的審查工作，保證各專業(yè)圖紙的統(tǒng)一性。
3 審查施工圖設(shè)計文件的合法合規(guī)性。
6.4.1 設(shè)計階段造價管理應(yīng)滿足下列要求：
1 根據(jù)投資估算情況，對項目定位、功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等提出建議；
2 根據(jù)項目的總體目標(biāo)確定合理的功能水平。
6.4.2 設(shè)計階段造價管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 設(shè)計概算的編制與組織審核；
2 限額設(shè)計和設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)比選優(yōu)化；
3 施工圖預(yù)算的編制與組織審核。
6.4.5 設(shè)計階段造價管理應(yīng)注意下列事項：
1 初步設(shè)計概算不超過立項批復(fù)的投資估算；
2 經(jīng)審查的施工圖預(yù)算不超過設(shè)計概算；
3 設(shè)計方案評價與優(yōu)化采用統(tǒng)一的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。 [1]
7.1.1 招標(biāo)采購咨詢服務(wù)應(yīng)在取得有關(guān)項目建議書、可行性研究報告、立項批文后組織實施。
7.1.2 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)按照合同約定，自行實施或委托第三方完成所服務(wù)項目的招標(biāo)或非招標(biāo)采購工作；同時做好組織、協(xié)調(diào)、審核和流程管理，并接受建設(shè)單位和當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理部門的監(jiān)督檢查；按規(guī)定完成招標(biāo)采購有關(guān)審核和備案手續(xù)。
7.1.3 實施招標(biāo)采購服務(wù)，應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)組織實施公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。
7.1.4 招標(biāo)采購階段的咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 招標(biāo)采購策劃；
2 招標(biāo)采購文件編制；
3 過程管理；
4 合同條款策劃。
7.2.1 招標(biāo)采購策劃應(yīng)遵守下列要求：
1依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工程相關(guān)文件開展招標(biāo)策劃工作；
2區(qū)分不同招標(biāo)類別進(jìn)行充分的研究分析，厘清招標(biāo)策劃重點工作，對可能出現(xiàn)的問題制定出有針對性的預(yù)防措施。
7.2.2 招標(biāo)采購策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 收集建設(shè)單位對擬建項目的需求信息，編制建設(shè)單位投資需求分析報告；
2 根據(jù)擬建項目范圍、內(nèi)容、規(guī)模和專業(yè)復(fù)雜程度等，提出標(biāo)段劃分建議；
3 確定擬采用的招標(biāo)方式；
4 選擇適宜的合同種類和合同條件，合理合法明確界定各方責(zé)任和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險；
5 制定整個項目完整的招標(biāo)工作計劃。
7.2.3 招標(biāo)采購策劃應(yīng)注重下列事項：
1 深入調(diào)研分析社會資源供需情況，對潛在投標(biāo)人進(jìn)行初步篩選；
2 根據(jù)建設(shè)單位的需要，對優(yōu)先使用的功能、產(chǎn)權(quán)明晰的項目優(yōu)先安排招標(biāo)和實施；
3 與項目審批配套實施，及時向建設(shè)單位提出項目審批節(jié)點時間要求和招標(biāo)應(yīng)具備的基本條件；
4 充分評估項目建設(shè)資金、現(xiàn)場和用地的準(zhǔn)備情況。
7.3.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)項目工程資料，進(jìn)行招標(biāo)采購文件的編制工作。
7.3.2 招標(biāo)采購文件應(yīng)區(qū)分不同類別的招標(biāo)內(nèi)容，進(jìn)行詳細(xì)的資料收集，在充分研究的基礎(chǔ)上有針對性地進(jìn)行編寫。
7.3.3 招標(biāo)采購文件的編制應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 資格預(yù)審文件的編制；
2 招標(biāo)文件的編制；
3 工程量清單的編制；
4 標(biāo)底與招標(biāo)控制價的編制；
5 答疑文件的編制；
6 評標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)通知書的編制。
招標(biāo)采購文件的編制應(yīng)注意下列事項：
1 不得以不合理的條件設(shè)置、違法限制或排斥潛在投標(biāo)人，包括超越法律法規(guī)以地區(qū)或行業(yè)限制或脫離項目實際設(shè)置過高的資質(zhì)、人員、業(yè)績要求等；
2 全部資格預(yù)審審查因素和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)詳細(xì)、明確、集中列出；
3 盡可能采用國家或地方標(biāo)準(zhǔn)文件，章節(jié)完整，編排有序；
4 招標(biāo)范圍及內(nèi)容和要求應(yīng)描述清晰、準(zhǔn)確、完整，盡可能減少重復(fù)；
5 對投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的時限、流程、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)置合規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)，對可能出現(xiàn)的否決和扣分情形應(yīng)清晰明確；
6 明確對嚴(yán)重不平衡報價、未滿足招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、工期、人員要求時的處理方法。
7.4.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的程序和內(nèi)容，流程規(guī)范、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織招標(biāo)采購過程管理工作。
7.4.2 招標(biāo)采購過程管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 組織招標(biāo)采購信息的發(fā)布；
2 組織資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的審核；
3 組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等相關(guān)工作；
4 協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行合同簽訂的相關(guān)工作。
7.4.3 招標(biāo)采購過程管理的咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項：
1 確保招投標(biāo)過程公開公正公平，認(rèn)真組織答疑和依法依規(guī)處理異議；
2 招投標(biāo)過程的時限應(yīng)符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定；
3 嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件規(guī)定和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全部審查因素的審查。
7.5.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和項目的實際情況，科學(xué)合理地進(jìn)行合同條款策劃工作。
7.5.2 合同條款策劃應(yīng)把握下列要點：
1 根據(jù)不同類型招標(biāo)采購項目的特點，詳盡地描述承包范圍以及合同簽約雙方的責(zé)、權(quán)、利和義務(wù)；
2 清晰地約定各類款項的支付條件；
3 合理約定服務(wù)范圍及價格調(diào)整的方法；
4 清晰地界定違約及索賠的處理方法。
7.5.3 合同條款策劃應(yīng)注意下列事項：
1 擬定的合同條款應(yīng)符合合同的基本原則；
2 擬定的合同條款應(yīng)保證項目實施過程的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可實施性。
3 通用條款及專用合同條款應(yīng)盡量以現(xiàn)行各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同條件為基礎(chǔ)編制，約定的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
4 除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出另行約定外，“專用合同條款”不得存在與“通用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸的約定。
5 對同一問題的約定，專用合同條款不得存在與招標(biāo)采購相關(guān)文件及其他章節(jié)不一致的規(guī)定。 [1]
8.1.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)組建專業(yè)團(tuán)隊承擔(dān)工程施工階段咨詢服務(wù)工作，明確工程施工咨詢服務(wù)的部門和負(fù)責(zé)人，界定管理職責(zé)與分工。
8.1.2 工程施工咨詢服務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，并具有類似工程的工程咨詢經(jīng)驗。
8.1.3 工程施工咨詢服務(wù)部門的負(fù)責(zé)人按照全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱的要求，負(fù)責(zé)工程施工過程中涉及勘察、設(shè)計、造價、監(jiān)理、施工等相關(guān)工作的協(xié)調(diào)和管理，并直接向總咨詢師負(fù)責(zé)。
8.1.4 工程施工咨詢服務(wù)部門應(yīng)制定工程施工階段咨詢服務(wù)相應(yīng)的管理制度，確定工程施工咨詢服務(wù)的管理目標(biāo)和流程，配備相應(yīng)資源。
8.1.5 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)按合同約定，自行或委托工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行工程監(jiān)理職責(zé)。委托工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行工程監(jiān)理職責(zé)時，應(yīng)與工程監(jiān)理受托方依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
8.2.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)確保工程施工階段勘察設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)與配合。
8.2.2 工程施工階段勘察設(shè)計咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 勘察設(shè)計文件的接收、分發(fā)和存檔管理；
2 提供勘察設(shè)計的現(xiàn)場咨詢服務(wù)；
3 組織對原設(shè)計圖紙進(jìn)行必要的專項設(shè)計或深化設(shè)計；
4 組織設(shè)計交底與圖紙會審。
8.2.3 工程施工階段勘察設(shè)計咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項：
1 建立規(guī)范的勘察設(shè)計資料檔案管理制度，確保圖紙的使用和圖紙的數(shù)量滿足施工的需要；
2 及時響應(yīng)施工現(xiàn)場提出的技術(shù)問題和修改意見；
3 專項設(shè)計和深化設(shè)計應(yīng)滿足原設(shè)計的總體要求；
4 將設(shè)計交底與圖紙會審會議紀(jì)要及時歸檔。
8.3.1 工程施工階段的進(jìn)度控制應(yīng)滿足下列要求：
1 按照工程施工合同確定的總工期制訂進(jìn)度控制目標(biāo)；
2 按項目實施過程、專業(yè)、階段或?qū)嵤┲芷趯M(jìn)度控制目標(biāo)進(jìn)行分解；
3 在保證進(jìn)度控制目標(biāo)的前提下，遵從各種資源供應(yīng)條件，遵循合理的施工順序，保證工程進(jìn)度實施的連續(xù)性和均衡性。
8.3.2 工程施工階段進(jìn)度控制咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 編制包括工程施工階段項目總進(jìn)度計劃，并上報建設(shè)單位審定；
2 按照經(jīng)建設(shè)單位審定的項目總進(jìn)度計劃及工程施工合同確定的總工期，督促施工單位嚴(yán)格控制工程進(jìn)度；
3 編制年、季、月工程進(jìn)度計劃報告并按期上報給建設(shè)單位；
4 協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度控制的關(guān)鍵問題。
5 對施工單位提交的工程延期申請進(jìn)行審查和評估；
6 對計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度進(jìn)行比較，出現(xiàn)偏差時提出相應(yīng)的糾正或調(diào)整措施，組織編制調(diào)整后的施工進(jìn)度計劃。
8.3.3 工程施工階段的進(jìn)度控制應(yīng)注意下列事項：
1 建設(shè)項目出現(xiàn)進(jìn)度偏差時，應(yīng)及時找出原因，分析對策并提出解決方案；
2 保證階段性施工進(jìn)度計劃與總進(jìn)度計劃目標(biāo)一致；
3 以關(guān)鍵線路上的各項任務(wù)和主要影響因素作為項目進(jìn)度控制的重點；
4 加強(qiáng)對項目進(jìn)度有影響的相關(guān)方活動的跟蹤與協(xié)調(diào)。
8.4.1 工程施工階段的質(zhì)量控制應(yīng)滿足下列要求：
1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)按照工程施工合同確定的質(zhì)量要求，制訂項目的總體質(zhì)量目標(biāo)，并將其分解為各單項工程、單位工程、分部工程、分項工程的質(zhì)量目標(biāo)。
2 全過程工程咨詢服務(wù)單位根據(jù)合同約定，分解質(zhì)量責(zé)任。
8.4.2 工程施工階段質(zhì)量控制咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 設(shè)置質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、明確質(zhì)量職責(zé)，建立項目質(zhì)量保證體系；
2 按照施工實施過程的先后次序，做好事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制；
3 組織工程竣工驗收。
8.4.3 工程施工階段的質(zhì)量控制應(yīng)注意下列事項：
1 質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化明確到具體的責(zé)任人；
2 各項工作任務(wù)完成后及時編制和完善相應(yīng)的質(zhì)量保證文件；
3 施工過程質(zhì)量驗收不合格時，督促相關(guān)責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行整改；
4 質(zhì)量驗收程序規(guī)范，參與主體明確。
8.5.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)依據(jù)項目施工合同及其他相關(guān)文件，在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，保障工程實際造價不超過預(yù)定造價目標(biāo)。
8.5.2 工程施工階段的造價控制應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 根據(jù)施工合同約定及項目實施計劃編制項目資金使用計劃，并根據(jù)項目實施情況適時進(jìn)行調(diào)整；
2 進(jìn)行工程造價的動態(tài)管理，組織編制和審核工程造價動態(tài)管理報告；
3 審核承包人提出的工程計量報告和合同價款支付申請，編制支付工程款的相關(guān)文件；
4 承擔(dān)人工、材料、設(shè)備、機(jī)械及專業(yè)工程等的市場價格咨詢工作，并出具相應(yīng)的價格咨詢報告或?qū)徍艘庖姡?/span>
5 處理工程變更、工程索賠和工程簽證的相關(guān)事項；
6 組織審核工程合同期中結(jié)算。
8.5.3 工程施工階段造價控制應(yīng)注意下列事項：
1 編制項目資金使用計劃時，近期資金流可以采取較短的計算周期（月或季），中遠(yuǎn)期的資金流可以適當(dāng)加大計算周期（季或年）；
2 審核工程計量報告與合同價款支付申請時，應(yīng)重點審核所涉及的增減工程變更金額和增減索賠金額；
3 對造價影響較大的工程變更及時與建設(shè)單位溝通；
4 規(guī)范現(xiàn)場工程簽證，及時辦理現(xiàn)場簽證手續(xù)。
8.6.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況，組織制定項目的安全文明施工與綠色施工目標(biāo)，并督促落實。
8.6.2 安全文明施工咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 科學(xué)確定創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)；
2 督促施工單位建立健全施工安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
3 進(jìn)行安全文明施工的考核和獎懲，督促施工單位持續(xù)改進(jìn)項目的安全文明施工措施。
8.6.3 綠色施工咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 制定綠色施工目標(biāo)和關(guān)鍵指標(biāo)；
2 組織進(jìn)行綠色施工總體策劃，推進(jìn)綠色施工新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用；
3 督促和檢查施工單位編制涵蓋綠色施工及環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康與安全等內(nèi)容的綠色施工專項方案；
4 開展綠色施工實施效果考核、評價，督促施工單位持續(xù)改進(jìn)綠色施工措施。
8.6.4 安全文明施工與綠色施工應(yīng)注意下列事項：
1 建立健全教育培訓(xùn)制度，確保施工人員進(jìn)場之前教育培訓(xùn)全覆蓋；
2 充分保證安全文明施工與綠色施工的資源配置與投入，確保安全文明施工與綠色施工的落實；
3 對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和不定期巡檢，加大對現(xiàn)場施工人員安全文明施工與綠色施工執(zhí)行力度的監(jiān)督。
8.7.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)自行或督促工程監(jiān)理單位設(shè)立駐場監(jiān)理機(jī)構(gòu)， 按照現(xiàn)行的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，遵循事前控制和主動控制原則，制定和實施相應(yīng)的監(jiān)理措施，采用旁站、巡視和平行檢驗等方式對項目實施監(jiān)理，并及時準(zhǔn)確記錄監(jiān)理工作實施情況。
8.7.2 工程施工階段的工程監(jiān)理應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 以施工合同工期為工程進(jìn)度控制總目標(biāo)，采用動態(tài)控制方法，實施主動控制，注重跟蹤檢查，使階段性施工進(jìn)度計劃與總進(jìn)度計劃目標(biāo)協(xié)調(diào)一致；
2 以施工合同中所約定的合同價款和工程量清單為依據(jù)，進(jìn)行工程量計量并簽認(rèn)應(yīng)支付的工程款，實施工程造價控制；
3 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、工程質(zhì)量目標(biāo)等相關(guān)要求，履行建設(shè)工程質(zhì)量管理的監(jiān)理職責(zé)；
4 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)；
5 依據(jù)施工合同文件進(jìn)行施工合同管理，處理工程變更、工程延期、索賠及施工合同爭議、解除等事宜。
8.7.3 工程施工階段工程監(jiān)理應(yīng)注意下列事項：
1 建立完善的監(jiān)理資料管理制度，明確監(jiān)理資料管理人員，及時、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳遞、歸檔、保存監(jiān)理資料，并負(fù)責(zé)審核工程施工資料、竣工文件的及時性、準(zhǔn)確性、完整性、系統(tǒng)性；
2 通過監(jiān)理例會、專題會議、工作聯(lián)系單、情況交流等方法協(xié)調(diào)建設(shè)工程合同相關(guān)方的關(guān)系。
3 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理的過程中應(yīng)按合同要求，服從全過程工程咨詢服務(wù)單位的安排。
9.1.1 竣工驗收階段的咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 對建設(shè)項目從投資決策到實施階段形成的過程文件、圖紙、資料等進(jìn)行全面收集、整理，協(xié)助建設(shè)單位完成竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工移交、竣工決算等全部工作；
2 組織施工單位將經(jīng)過驗收合格的建設(shè)項目及完整資料移交給建設(shè)單位。
9.1.2 竣工驗收階段應(yīng)包括下列咨詢成果文件：
1 竣工驗收：驗收組名單及竣工驗收簽到表、竣工驗收報告、竣工驗收備案表等；
2 竣工結(jié)算：竣工結(jié)算審核報告及配套明細(xì)表；
3 竣工移交：竣工資料清單目錄、竣工檔案移交記錄、建設(shè)工程檔案合格證；
4 竣工決算：竣工決算編制（或?qū)徍耍﹫蟾婕芭涮酌骷?xì)表；
5 項目保修：工程保修期保修合同、工程質(zhì)量缺陷修復(fù)費用審核結(jié)果。
9.2.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)提出項目竣工驗收的具體方案，配合建設(shè)單位完成竣工驗收工作。
9.2.2 項目竣工驗收咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 接受各承包人提出的驗收申請；
2 審查項目竣工驗收的實際情況，參加項目預(yù)驗收；
3 協(xié)助建設(shè)單位組織制定工程項目驗收計劃并進(jìn)行審核；
4 按照竣工驗收程序協(xié)助組織工程相關(guān)方進(jìn)行工程驗收。
9.2.3 項目竣工驗收應(yīng)注意下列事項：
1 工程項目竣工驗收計劃應(yīng)明確項目竣工驗收工程的內(nèi)容、驗收單位、驗收時間等；
2 工程項目竣工驗收通過后，應(yīng)及時會簽竣工驗收報告；
3 項目竣工資料管理；
4 協(xié)助建設(shè)單位組織竣工移交和備案；
5 編制項目竣工決算報告，協(xié)助建設(shè)單位接受審計部門的審計監(jiān)督。
9.3.1 項目竣工結(jié)算應(yīng)在項目完成竣工驗收且驗收合格后進(jìn)行。
9.3.2 項目竣工結(jié)算咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 收集、整理竣工結(jié)算的依據(jù)資料，做好送審資料的交接、核實、簽收，對資料缺陷向建設(shè)單位提出書面意見及要求；
2 計量、計價審核及核對，現(xiàn)場踏勘核實，召開審核會議，澄清問題，提出補(bǔ)充依據(jù)性資料和必要的彌補(bǔ)性措施，形成會議紀(jì)要；
3 就竣工結(jié)算審核結(jié)果與承包人、建設(shè)單位進(jìn)行溝通，召開協(xié)調(diào)會議，處理分歧事項，形成竣工結(jié)算審核成果文件，提交竣工結(jié)算審核報告。
4 按照合同約定，自行編制或組織審核承包人編制的竣工結(jié)算書。
9.4.1 項目竣工移交應(yīng)滿足下列要求：
1 項目移交應(yīng)在工程竣工備案后進(jìn)行；
2 項目竣工移交包括項目竣工檔案移交和項目工程實體移交。
9.4.2 項目竣工檔案移交咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 協(xié)助建設(shè)單位與城建檔案管理部門簽訂《建設(shè)工程竣工檔案移交責(zé)任書》；
2 協(xié)助組織各參與單位參加城建檔案管理部門進(jìn)行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)；
3 組織項目各參與單位按歸檔要求對建設(shè)項目檔案進(jìn)行收集、整理與匯總；
4 向城建檔案管理部門提交《建設(shè)工程竣工檔案預(yù)驗收申請表》；
5 城建檔案管理部門對工程檔案預(yù)驗收合格后，協(xié)助建設(shè)單位組織各參與單位向城建檔案管理部門移交建設(shè)工程竣工檔案。
9.4.3 項目工程實體移交咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 依照移交內(nèi)容編制移交計劃，明確各項移交工作的主體、移交時間、移交責(zé)任人等事項；
2 組織承包人提交房屋竣工驗收報告、消防驗收文件、電梯驗收文件等相關(guān)資料；
3 協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門辦理竣工驗收備案手續(xù)，取得竣工驗收備案回執(zhí)；
4 參與工程移交預(yù)驗收，發(fā)現(xiàn)問題后要求承包人限期整改并跟蹤處理結(jié)果；
5 辦理工程移交手續(xù)，并協(xié)助建設(shè)單位提前組織設(shè)備廠商、承包人完成技術(shù)培訓(xùn)。
9.4.4 項目竣工移交應(yīng)注意下列事項：
1 對竣工檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證竣工檔案資料的完整性；
2 督促承包人按合同約定的時限進(jìn)行工程竣工移交。
9.5.1 項目竣工決算咨詢服務(wù)應(yīng)滿足下列要求：
1 竣工決算嚴(yán)格遵守編、審分離的原則，全過程工程咨詢服務(wù)單位不得同時承擔(dān)同一項目的編制和審計工作；
2 項目竣工決算報告的編制遵循一個概算范圍內(nèi)的工程項目，編制一個竣工決算報告的原則；
3 項目竣工決算嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，實事求是、編報及時、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整；
4 在編制項目竣工決算前，完成各項賬務(wù)處理及財產(chǎn)物資的盤點核實，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符；
9.5.2 項目竣工決算編制咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 收集、整理有關(guān)項目竣工決算的依據(jù)資料；
2 對建設(shè)項目合同臺賬進(jìn)行全面梳理；
3 對建設(shè)項目的會計賬薄（財務(wù)明細(xì)賬）進(jìn)行全面梳理，核定項目投資額；
4 對擬移交的財產(chǎn)物資編制資產(chǎn)清單，逐項進(jìn)行盤點核實；
5 督促建設(shè)單位財務(wù)部門對債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理，按照合同中約定比例預(yù)留工程質(zhì)量保證金，并進(jìn)行賬務(wù)處理；
6 對賬務(wù)上的各項基建項目撥款、借款，與各年度的投資計劃進(jìn)行核對，落實資金來源；
7 編制項目竣工決算報表和竣工決算說明書；
8 將編寫的文字說明和填寫的各種報表裝訂成冊，形成完整的項目竣工決算文件，及時上報審批。
9.5.3 項目竣工決算編制咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項：
1 項目竣工決算報告應(yīng)在項目竣工驗收交付使用后約定的時間內(nèi)完成；
2 項目竣工決算未經(jīng)審批前，建設(shè)單位不應(yīng)撤銷，項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)主管人員、工程技術(shù)主管人員不應(yīng)調(diào)離。
3 建設(shè)單位應(yīng)配合全過程工程咨詢服務(wù)單位做好項目竣工決算的相關(guān)工作。
9.5.4 項目竣工決算審計咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 開展審計準(zhǔn)備階段的相關(guān)工作。主要包括：
1)與建設(shè)單位溝通，了解委托審計目的、審計范圍和審計要求；
2) 了解委托審計項目的基本情況，收集和整理相關(guān)資料；
3) 對委托審計項目進(jìn)行現(xiàn)場查勘，了解項目建設(shè)節(jié)點和完工驗收情況，資產(chǎn)驗收情況、資產(chǎn)移交情況等；
4) 初步評價審計風(fēng)險，制定審計服務(wù)方案；
5) 向被審計單位提供審計所需的資料清單。
2 開展審計實施階段的相關(guān)工作。主要包括：
召開進(jìn)點會；
開展現(xiàn)場審計工作，收集審計證據(jù)，按規(guī)定編制相關(guān)的工作底稿；
按照要求的時間和方式及時上報審計工作的進(jìn)展情況和審計工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題；
就審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題與被審計單位進(jìn)行溝通核實。
3 開展審計完成階段的相關(guān)工作。主要包括：
撰寫竣工決算審計報告初稿，與建設(shè)單位、被審計單位進(jìn)行溝通，處理分歧事項；
2) 形成竣工決算審計報告，經(jīng)各方簽署意見后，出具正式竣工決算審計報告。
9.5.5 項目竣工決算審計應(yīng)重點關(guān)注下列事項：
1 竣工決算應(yīng)按規(guī)定期限編制完成；
2 開工建設(shè)時應(yīng)取得立項批復(fù)、施工許可證等；
3 招標(biāo)方式符合相關(guān)規(guī)定，不得將同一性質(zhì)的工程合同進(jìn)行分拆、規(guī)避公開招標(biāo)，中標(biāo)人不得存在業(yè)績造假情況；
4 未簽訂補(bǔ)充合同不得超合同結(jié)算支付，合同審批簽章應(yīng)及時，不得存在倒簽現(xiàn)象；合同條款應(yīng)清晰，合同中應(yīng)約定扣除質(zhì)量保證金；
5 不得出現(xiàn)超概算和概算調(diào)整沒有履行報批手續(xù)的情況；
6 規(guī)劃設(shè)計不精確造成合同違約形成損失，必須履行報批手續(xù)；
7 工程支出會計核算應(yīng)明晰，應(yīng)設(shè)置建安投資、設(shè)備投資及待攤投資明細(xì)科目核算；
8 嚴(yán)禁虛開發(fā)票套取資金、擠占其他項目或日常經(jīng)費支出；
9 建設(shè)單位管理費不得超概算。
9.6.1 項目保修咨詢服務(wù)應(yīng)滿足下列要求：
1 項目保修咨詢服務(wù)工作應(yīng)在項目竣工驗收完成后進(jìn)行。
2 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項目保修的組織及管理，并實施監(jiān)督。
9.6.2 項目保修咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 協(xié)助建設(shè)單位與承包人簽訂工程保修期保修合同，確定質(zhì)量保修范圍、期限、責(zé)任與費用的計算方法；
2 審核承包人制定的項目保修管理制度和保修工作計劃；
3 執(zhí)行定期回訪制度，編制回訪報告；
4 出現(xiàn)項目質(zhì)量缺陷（或設(shè)備故障）時，及時開展原因調(diào)查，出具書面報告，并應(yīng)與建設(shè)單位、承包人協(xié)商確定責(zé)任歸屬；
5 對承包人原因造成的工程質(zhì)量缺陷（或設(shè)備故障），出具書面函件要求承包人修復(fù)，監(jiān)督實施及驗收。
6 對非承包人原因造成的工程質(zhì)量缺陷（或設(shè)備故障），對承包人提出的修復(fù)費用進(jìn)行審核，并報建設(shè)單位確認(rèn)。
7 督促承包人履行在工程質(zhì)量保修范圍和工程質(zhì)量保修期限內(nèi)的保修責(zé)任。
9.6.3 項目保修階段咨詢服務(wù)，應(yīng)關(guān)注下列事項：
1 工程質(zhì)量缺陷（或設(shè)備故障）修復(fù)費用審核結(jié)果應(yīng)由建設(shè)單位、承包人、全過程工程咨詢服務(wù)單位共同簽認(rèn)。
2 有竣工 BIM 模型時，應(yīng)在竣工 BIM 模型基礎(chǔ)上增加保修信息。
10.1.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)為建設(shè)單位提供項目后評價、項目績效評價、運(yùn)營維護(hù)管理策劃、資產(chǎn)管理等方面的咨詢服務(wù)。
10.1.2 運(yùn)營維護(hù)階段的咨詢服務(wù)應(yīng)對建設(shè)項目全過程的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，為后續(xù)的建設(shè)項目決策提供參考。
10.1.3 項目運(yùn)營維護(hù)階段的咨詢服務(wù)相關(guān)資料、成果應(yīng)數(shù)字化并存檔管理。
10.2.1 項目后評價咨詢服務(wù)應(yīng)包括項目自我總結(jié)評價報告編制和項目后評價報告編制。
10.2.2 全過程工程咨詢服務(wù)單位項目后評價咨詢服務(wù)，應(yīng)滿足下列要求：
1 對所承擔(dān)的全過程工程咨詢項目編制項目自我總結(jié)評價報告；
2 不得對所承擔(dān)的全過程工程咨詢項目編制項目后評價報告；
3 可對未參與過項目前期、建設(shè)實施及項目自我總結(jié)評價報告編制的項目提供編制項目后評價報告的咨詢服務(wù)。
10.2.3 項目自我評價總結(jié)報告應(yīng)包括下列內(nèi)容；
1 項目概況；
2 項目實施過程總結(jié)；
3 項目實施效果評價；
4 項目目標(biāo)評價；
5 評價結(jié)論、主要經(jīng)驗教訓(xùn)和相關(guān)建議。
10.2.4 項目后評價報告應(yīng)包括下列內(nèi)容；
1 項目概況；
2 項目全過程總結(jié)和評價；
3 項目效果和效益評價；
4 項目目標(biāo)和可持續(xù)性評價；
5 項目后評價結(jié)論、主要經(jīng)驗教訓(xùn)；
6 相關(guān)的對策建議。
10.2.5項目后評價咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項：
1 依據(jù)真實、可靠的建設(shè)項目工程資料、運(yùn)營維護(hù)階段資料和相關(guān)文件編制項目自我總結(jié)評價報告和項目后評價報告。
2 采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法開展項目后評價咨詢工作。
10.3.1 項目績效評價咨詢服務(wù)應(yīng)滿足下列要求：
1 項目全過程工程咨詢服務(wù)單位可根據(jù)委托合同，提供項目績效評價咨詢服務(wù)。
2 項目績效評價應(yīng)根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法，對財務(wù)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率和效益進(jìn)行客觀、公正的評價。
3 項目績效評價咨詢服務(wù)應(yīng)以項目績效評價報告作為最終成果。
10.3.2 項目績效評價報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 項目基本概況；
2 項目績效評價的組織實施情況；
3 項目績效評價的指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法；
4 項目績效分析及績效評價結(jié)論；
5 項目的主要經(jīng)驗及做法；
6 存在問題及原因分析；
7 相關(guān)建議；
8 項目績效評價報告使用限制等其他需要說明的問題；
9 相關(guān)附件。
10.3.3 項目績效評價咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項：
1 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法；
2 符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督；
3 評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
10.4.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)為受托的項目提供設(shè)施管理方案，對項目的設(shè)施管理提出工作要求和建議。
10.4.2 項目設(shè)施管理方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 空間管理；
2 租賃管理；
3 運(yùn)維管理；
4 環(huán)境和風(fēng)險管理；
5 家具和設(shè)備管理；
6 工作場所管理；
7 物業(yè)管理；
8 綠色運(yùn)行管理；
9 其他系統(tǒng)與運(yùn)維系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換管理。
10.4.3 項目設(shè)施管理咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項：
1 遵循設(shè)施管理的理念，提出項目設(shè)施管理方案；
2 以保證項目的價值實現(xiàn)和項目增值為目標(biāo)。
10.5.1 項目資產(chǎn)管理咨詢服務(wù)應(yīng)滿足下列要求：
1 通過對資產(chǎn)和運(yùn)營的分析，為建設(shè)單位提供資產(chǎn)管理的依據(jù)；
2 充分了解各方需求，為資產(chǎn)管理制定清晰的目標(biāo)，并為建設(shè)單位提供合理化建議。
10.5.2 項目資產(chǎn)管理咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 資產(chǎn)保值和增值分析；
2 運(yùn)營安全分析和策劃；
3 建設(shè)項目運(yùn)營資產(chǎn)的清查和評估；
4 建設(shè)項目招商和租賃管理策劃。
10.5.3 項目資產(chǎn)管理咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項：
1 厘清項目運(yùn)營各部門和單位的職責(zé)和界面；
2 對工作流程運(yùn)轉(zhuǎn)開展全過程管理和閉環(huán)控制。
11.1.1 全過程工程咨詢服務(wù)中的數(shù)字化管理應(yīng)適用于全過程工程咨詢的各個階段和各個工作環(huán)節(jié)。
11.1.2 全過程工程咨詢服務(wù)中的數(shù)字化管理應(yīng)確保相應(yīng)的組織管理、人力資源、IT 環(huán)境等滿足各階段的要求。
11.1.3 全過程工程咨詢服務(wù)中的數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)充分考慮數(shù)字化管理的數(shù)據(jù)成果在項目全過程各階段間的有效銜接，確保前一階段工作對后續(xù)工作的支持， 確保項目整體數(shù)字化管理數(shù)據(jù)成果的完整、準(zhǔn)確、及時傳遞。
11.1.4 全過程工程咨詢服務(wù)數(shù)字化管理的實施內(nèi)容對象應(yīng)包括相關(guān)的專業(yè)數(shù)據(jù)庫管理和專業(yè)軟件管理。
11.1.5 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)利用數(shù)字化技術(shù)將信息管理貫穿于工程咨詢服務(wù)全過程。
11.1.6 宜建立統(tǒng)一的數(shù)字化管理（云）平臺，進(jìn)行全過程工程咨詢服務(wù)的實施管理，與各信息子系統(tǒng)互聯(lián)互通，并應(yīng)保證項目數(shù)字化管理的數(shù)據(jù)安全可控。
11.2.1 全過程工程咨詢數(shù)字化管理的規(guī)劃應(yīng)滿足下列要求：
1 全過程工程咨詢數(shù)字化管理的規(guī)劃應(yīng)作為全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃的組成部分，一同進(jìn)行整體規(guī)劃，并與全過程工程咨詢服務(wù)的目標(biāo)、深度、進(jìn)度、質(zhì)量要求相匹配；
2 全過程工程咨詢數(shù)字化管理的整體規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)項目類型、規(guī)模、復(fù)雜程度、合同要求等因素綜合確定。
11.2.2 全過程工程咨詢數(shù)字化管理規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 目標(biāo)；
2 組織體系；
3 具體實施點；
4 分工界面；
5 基本流程；
6 IT 條件與需求。
11.2.3 制定全過程工程咨詢數(shù)字化管理規(guī)劃時應(yīng)注意下列事項：
1 數(shù)字化管理如需要擬定項目標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在項目所有供方招標(biāo)采購前完成；
2 數(shù)字化管理的落實需要供方實施或參與的，應(yīng)在招標(biāo)采購時在招標(biāo)采購文件中寫明項目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并通過合同方式予以保證；
3 應(yīng)注意區(qū)分不同數(shù)字化管理平臺的功能和使用特點。
11.3.1 全過程工程咨詢數(shù)字化管理的實施應(yīng)滿足下列要求：
1 提供承擔(dān)建設(shè)項目全過程項目管理的數(shù)字化管理支持；
2 提供項目建設(shè)過程中所需的投資咨詢、勘察、設(shè)計、造價咨詢、招標(biāo)代理、監(jiān)理、運(yùn)營維護(hù)咨詢等專業(yè)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)字化管理支持。
11.3.2 全過程工程咨詢服務(wù)數(shù)字化管理實施應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 數(shù)字化管理平臺建設(shè)；
2 數(shù)據(jù)服務(wù)層建設(shè)；
3 多方參與協(xié)同信息共享；
4 數(shù)字化項目管理；
5 數(shù)字化管理流程建設(shè)；
6 數(shù)字資產(chǎn)的形成；
7 數(shù)字化管理人才培養(yǎng)。
11.3.3 全過程工程咨詢數(shù)字化管理應(yīng)注意下列事項：
1 在建設(shè)項目決策、勘察設(shè)計、招標(biāo)采購、工程施工、竣工驗收、運(yùn)營維護(hù)等不同階段，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和項目具體要求編制全過程工程咨詢相應(yīng)專業(yè)的成果文件。
2 以降低項目的管理成本，提高項目收益為目標(biāo)，總結(jié)優(yōu)化管理流程，建立企業(yè)的信息化管理標(biāo)準(zhǔn)。
3 因地制宜，根據(jù)自身條件建立數(shù)字化管理流程及輔助平臺。
1 為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：
（1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：
正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；
（2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：
正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；
（3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；
（4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。
2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。