中標(biāo)候選人公示，發(fā)改委又有新要求！

1、嚴(yán)禁隨意改變招標(biāo)程序，禁止采用抽簽、搖號(hào)、抓鬮等方式直接確定潛在投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。

2、不得以肢解發(fā)包、化整為零、招小送大或者通過(guò)虛構(gòu)涉密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目、使用專(zhuān)利技術(shù)等任何形式規(guī)避招標(biāo)。

3、不得以戰(zhàn)略合作、招商引資等理由搞“明招暗定”、“先建后招”的虛假招標(biāo)。

4、不得通過(guò)設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥、差別對(duì)待或限制潛在投標(biāo)人。

1、依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，重點(diǎn)關(guān)注中標(biāo)率異常低、不以中標(biāo)為目的投標(biāo)、涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)的“陪標(biāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)”。

2、重點(diǎn)打擊涉嫌操縱投標(biāo)或出借資質(zhì)等不法行為導(dǎo)致中標(biāo)率異常高的“標(biāo)王”。

3、重點(diǎn)打擊發(fā)起或者組織串聯(lián)、操控評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)的“標(biāo)頭”。

1、對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為實(shí)行“零容忍”。

2、對(duì)被查實(shí)有違規(guī)違法行為的投標(biāo)人，必須依據(jù)相關(guān)法律政策規(guī)定處理到位，不得僅取消一定區(qū)域內(nèi)的投標(biāo)資格。

3、不得以行政約談代替行政處罰，不得以行政處罰代替刑事處罰。

4、對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，不得以行政約談代替行政處罰，不得僅給予一定區(qū)域內(nèi)禁止評(píng)標(biāo)的處罰。

5、加大信用評(píng)價(jià)結(jié)果在招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審中的應(yīng)用，進(jìn)一步健全招標(biāo)投標(biāo)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

長(zhǎng)期以來(lái)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不按照招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)；部分專(zhuān)家存在隨意評(píng)分、任性評(píng)分或者明顯的“人情分”、“關(guān)系分”等傾向性評(píng)分現(xiàn)象；甚至發(fā)生客觀性指標(biāo)評(píng)分不一致或者主觀性指標(biāo)評(píng)分存在嚴(yán)重畸高、畸低等顯著差別現(xiàn)象，公開(kāi)專(zhuān)家的評(píng)分情況，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的監(jiān)督管理，減少評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不依法履職現(xiàn)象發(fā)生。

需要說(shuō)明的是，該文件出臺(tái)后在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中仍有漏洞可鉆，因?yàn)樵u(píng)分情況可以是總分，可以是每一小項(xiàng)的分?jǐn)?shù)。

國(guó)家發(fā)改委法規(guī)司曾于2021年5月27日在官網(wǎng)發(fā)布咨詢(xún)答復(fù)意見(jiàn)中曾明確指出“關(guān)于是否需要公示評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)分的每一小項(xiàng)的分?jǐn)?shù)，國(guó)家層面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，目前各地做法各不相同。招標(biāo)人從提高招投標(biāo)活動(dòng)透明度、接受社會(huì)監(jiān)督的角度出發(fā)自愿公開(kāi)的，可以在中標(biāo)候選人公示中公布相關(guān)內(nèi)容，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單應(yīng)當(dāng)保密”。

陽(yáng)光是最好的警察，發(fā)改委的中標(biāo)候選人公示新規(guī)必將進(jìn)一步促進(jìn)公共資源交易改革新發(fā)展、創(chuàng)造公開(kāi)公平公正的新局面。