湖北省財政廳3月18日在中國債券信息網(wǎng)披露“2021年湖北省政府專項債券（一至九期）”相關(guān)材料。
材料顯示，湖北省擬于3月25日招標(biāo)發(fā)行150億新增專項債，150億債券主要投向棚改、鐵路、醫(yī)院建設(shè)、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
這意味著2021年新增專項債發(fā)行拉開序幕，后續(xù)將有更多省份加入發(fā)行之列。 記者了解到，3月初財政部已按程序提前下達各地部分新增專項債券額度17700億元，并要求地方盡快將專項債券額度對應(yīng)到具體項目。根據(jù)今年政府工作報告，今年新增專項債額度總計36500億元，已經(jīng)提前下達的新增專項債額度占總額比重約49%。 記者還了解到，3月中旬，國家發(fā)改委已向地方反饋了2021年專項債券準(zhǔn)備項目清單。一些地方要求，對準(zhǔn)備項目清單內(nèi)的項目在本地區(qū)專項債限額內(nèi)優(yōu)先予以安排發(fā)行。 今年預(yù)算報告披露，新增專項債券安排3.65萬億元，比上年減少1000億元。主要是已發(fā)行的專項債券規(guī)模較大，政策效應(yīng)在今年仍會持續(xù)釋放，適當(dāng)減少新增專項債券規(guī)模也有利于防范地方政府法定債務(wù)風(fēng)險。 預(yù)算報告還要求，用好地方政府專項債券，加強高質(zhì)量項目儲備，按照“資金跟著項目走”的原則，適當(dāng)放寬發(fā)行時間限制，優(yōu)化債券發(fā)行期限結(jié)構(gòu)，合理擴大使用范圍，優(yōu)先支持在建工程，不得盲目舉債鋪攤子。 今年2月，監(jiān)管部門下發(fā)通知，要求地方梳理今年專項債資金需求情況。按照監(jiān)管要求，今年專項債重點用于交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源項目、農(nóng)林水利生態(tài)環(huán)保項目、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、國家重大戰(zhàn)略項目、保障性安居工程等九大領(lǐng)域。 其中，保障性安居工程領(lǐng)域包括老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房、棚戶區(qū)改造三類。這意味著今年專項債可繼續(xù)投棚改項目，主要支持在建收尾項目，適度支持新開工項目。 此外，監(jiān)管部門要求，今年專項債券項目不安排用于租賃住房建設(shè)以外的土地儲備項目，不安排一般房地產(chǎn)項目，不安排產(chǎn)業(yè)項目。換言之，今年專項債可投向用于租賃住房建設(shè)的土儲項目。
